第六章  人防规划
      目录
1．苏州工业区人防规划的性质和原则
2．工业园区人防专业规划的防护重点和要求
3．地下防护工程

第六章  人防规划

一  苏州工业区人防规划的性质和原则
1．工业园区是苏州市的组成部分；应按市区防设要求规划，部署园区的人防建设，并
根据国家、省、市有关法规，结合工业园区总体规划制定人防专业规划，纳入我
市人防专业规划和园区总体规划之内。

2．园区人防专业规划的制定，除执行国家确定的人防建设方针外，应贯彻“保障重
点，疏防结合，长期建设，平战结合”的原则。

二  工业园区人防专业规划的防护重点和要求
1．规划中确定的防护重点，是工业园区内的重点目标。为保护战时履行职能；应按国
家规定的防护等级标准建造地下配套工程；以便战保障行政；指挥通信中心和重要
机构的安全。

2．提城市整体防御能力，是人防建设的要求，其目的是避免城市在战时造成重大损
失，因此除建造必需的地下防护工程外，在工业园区整体建设中，应重视整体防护
的要求、根据人防规划，规范要求，主要是：

控制城区人口总量和人日密度、城区人口总量既是城区建设的基准点。同样
也是人防建设的基准点；人口密度高，易给战时带来人员转移的困难和增加
人员的伤亡，同时人防建设各要素都是以人口为基准点进行测算的，因此工
业园区人口总量应控制在规划数量内，人口密度不应超过1万人口／1KM病。
控制城市建设密度，建筑密度过高，给平时和战时带来救援上的难度。

工业园区的地理位置被河流围绕，北，南河道较宽；不利于战时疏散，为
保障战时园区居民紧急向郊区疏散；园区的道路，桥梁现划中应注意在东，
南，北方向L提高，通过能力，确保居民疏散。

各类管线应埋设地下；防止战时城市陷入瘫痪困境，避免次生灾害，相对减
少损失，便于救援；易于抢修，尽快恢复正常。

建立可靠的通信报警网；战时报警覆盖边缘音响应达90分贝

三  地下防护工程

结合地下建设的同时建设各类地下防护工程是城区战时防护系统的重要部分，合理布局
和建设一定数量的地下防护工程，可以减少战时的伤亡。因此，积极的利用地下空间，
修建地下防护工程；不仅在战时能起到防护功能，平时也能充分发挥其作用，开发利用
地下空间，即可以节约用地，还能将地面配套设施（车库，仓储，商场；地铁等）移人
地下空间建设；一举由得。

1.   楼高十层以上或基础埋深超过三米，均应建造与底层面积相同的地下防空遮蔽工
程，这不仅节约基础费用，也可以充分利用地下空间增加建筑面积，提高容积率，
还从整体结构上增加了建筑物的强度。

2.   鉴于中新合作开发苏州工业园区的特性，对建造民众地下防空遮蔽工程，可由外方
设计，施工，但地下工程的顶部不得高出地表。

3.   凡本规划确定的重要地下建设项目，应按我国规定的人防工程规范标准，由专业部
门设计，施工。

4.  一般的民众遮蔽工程面积按人均占有使用面积不少于0．32M²侧算，其其他地下保障
工程按我国人防规范要求侧算总量。